莫敏基，现为高明区明城镇司法所专职调解员、明城镇新岗村步洲村民小组党支部书记。身为党员，他长期扎根基层，牢记“调解”前面是“人民”，并坚持为人民服务的初心。他从思想上热爱群众，从感情上贴近群众，从行动上服务群众，从工作上依靠群众，多渠道了解村里的情况，深入村民，努力将矛盾纠纷消灭在萌芽状态。近年来，莫敏基获得全国模范人民调解员、佛山市劳动模范、佛山市优秀共产党员、佛山市“社区教育先进工作者”、高明好人等荣誉称号。
关注农村矛盾 化解基层纠纷
2017年某经济社经村民会议通过，将村中的集体闲置地进行硬底化建设，以满足村民的生产生活需要，但在施工过程中，村民谭某多次阻挠工程施工，争议拖了近三年，部分村民意见较大。莫敏基通过深入走访，耐心倾听当事人的意见，厘清矛盾纠纷的前因后果，了解到矛盾的成因除了历史遗留问题还涉及村中姓氏派别的意见分歧。掌握情况后，通过召开矛盾分析研判会、制定调解方案、向当事人讲解法律、法规及相关政策、引导村民依法申请对该土地进行行政确权等一系列调解工作部署，最终村民小组和谭某达成调解协议，谭某同意搬走阻碍施工的砖瓦，工程得以继续施工，一件棘手的矛盾纠纷得以化解。和村民们如此熟络，主要得益于莫敏基平时经常主动接触群众，聊家常。
从明城镇本地农村出身的莫敏基深知，基层调解工作中，人与人之间的信任十分重要，平时与村民打好关系，关系熟络，调解工作才能更好开展，更好地在矛盾双方扮演沟通桥梁的角色。为此，莫敏基经常在休息时间到村中的田间地头走访。
多年来扎根基层，莫敏基渐渐成为村民们身边的“基哥”，他手机的号码在村中公开，并且24小时开机，村民随时可以打电话咨询。此外，村民们的手机微信几乎都加有莫敏基的微信好友，方便沟通之余，也让莫敏基更好地了解村民日常生活状况，及时发现和化解矛盾。
组建法律明白人队伍 推进法治乡村建设
2021年2月莫敏基组建步洲村法律明白人队伍开展“我为群众办实事”实践活动，通过村党支部集中收集群众普法宣传、纠纷诉求需求，推行“群众点单、党支部买单”的公共法律服务模式，为村民提供免费的普法宣传和调解服务，将党史学习教育成效转化为为人民服务的生动实践，顺利解决了步洲村长达12年没有村民小组长的历史。
聚焦重点工作 服务社会大局
2019年，农村人居环境整治工作如火如荼开展，但在整治过程中出现部分村民不理解、不配合的情况。莫敏基得知后积极展开调解工作，通过耐心的说服疏导，村民开始认同配合，该经济社实现了由8月份考核35分到9月份全区农村人居环境整治工作考核时80.5高分飞跃。该村民小组从人居环境整治的落后村，短短一个月时间变成先进村。
推进普法预防纠纷 让村民自觉学法用法
除了负责村中的矛盾纠纷调解之外，莫敏基还是村委会的普法宣传员?！芭┐寤愦迕穹梢馐锻衔∪酰芫婪拙鸵虼朔⑸??！蔽?，莫敏基在日常经?；⒍逯腥褐诓斡肫辗ㄐ?、公共法律服务的工作，比如主动联系驻村律师积极开展以案说法、以案普法活动，以及开展青少年普法夏令营，让村民懂得办事依法，遇事找法，解决问题用法，化解矛盾靠法的法律意识。
如今，莫敏基每次在村中开展工作，手中都会带着厚厚的一本笔记本，这样的笔记本，自他从2015年到明西村委会工作之后，已累计写满了超过5本。翻开笔记本，里面记录的除了有莫敏基的工作日志外，还有不少村民咨询的法律问题。莫敏基表示，除了口头回答可以立即回答的问题外，他还会将问题记录，在一段时间后，梳理出村民近段时间咨询的主要法律问题的类型，并针对性地组织普法活动。此外，一些已经调解完成的矛盾纠纷，莫敏基都会回访当事人，除了巩固当事人在事件中涉及的法律知识外，同时还会以该案为例子，提炼相应的法律要点，做成材料，在村中开展相应的普法工作?！霸诖迕裆肀叻⑸陌咐咛?，村民也更愿意听和学习，普法效果会更加明显。”
成立工作室 为村民办实事
2021年12月，佛山市总工会通报命名13家佛山市劳模和工匠人才创新工作室，高明区明城镇“莫敏基劳模和工匠人才工作室”榜上有名。莫敏基为“莫敏基劳模和工匠创新工作室”领衔人，工作室组成人员还有佛山市中级人民法院法官助理罗翌、新岗村委会专职调解员麦雪婷、步洲村党支部委员莫杰荣、步洲村村民小组长莫志坤、步洲村经济社社长莫伟谦等人员，工作室以村党支部组织为龙头，充分发挥乡村振兴的领头雁作用，以加强农村基层创新治理为目的，大力推进我为群众办实事“党建+劳模+人民调解”模式，以组织振兴引领人才振兴?！澳艋湍：凸そ橙瞬糯葱鹿ぷ魇摇苯湍＞?、人民调解工作延伸到自然村一级，发挥劳动模范来自人民的作用，创新人民调解工作方式，更是“我为群众办实事”的长效着力点。
工作室设置意见收集箱，收集村民群众调解需求，进行精准调解、普法，推行“群众点单、党支部买单”的公共法律服务模式，为村民提供免费的普法调解服务，将党史学习教育成效转化为人民服务的生动实践。工作室通过开展“以案说法”服务活动，着重为村民群众重点宣传涉及农村股份制改革、村规民约等相关的法律知识，以及村民群众普遍关心的农村宅基地、外嫁女等方面的法律法规以及政策知识。通过系列工作，2021年工作室协助推动了当地基层治理工作的开展，包括协助步洲村民小组党支部换届以及村民小组、步洲经济社换届工作，推动步洲村党群合力开展人居环境整治，协调村中民生实事工作顺利推进，建立榕树头普法、民主议事制度等。莫敏基劳模和工匠人才创新工作室发挥党建引领劳模精神，密切联系群众，以法治、善治、德治，“三治”融合力量，开展党建工作、基层准确化普法工作，让更多群众积极参与到农村治理中，让群众做群众的调解员、法律法治的宣贯者，促进农村乡风向好，将进一步开启高明区自然村一级共建、共治、共享新篇章。
莫敏基表示，接下来将针对农村基层群众的普法需求，继续加强普法工作，让宪法成为村民心里中的信仰，为建设法治、德治、善治乡村治理打好良好的群众基础，为人居环境整治工作、建设美丽乡村工作、建设“枫桥经验”调解工作继续作出积极贡献。
（责任编辑：杨炜敏）
